国司の遥任(ようにん)にともない,私的な代理者として国司が任国に派遣した者。受領(ずりょう)国司の腹心として任国の行政をまかされ,国衙(こくが)の留守所(るすどころ)や在庁官人を指揮して国務を総括した。庁目代ともいい,受領の責務をはたすために公文(くもん)に通じた者が理想とされた。別に国衙機構の種々の所(ところ)にそれぞれ目代の職がおかれる場合もあり,所目代や一所目代とよばれて有力な在庁官人が任じられた。 (山川 日本史小辞典(改訂新版), 2016年, 山川出版社)
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