四等官制(しとうかんせい)

律令制下の官司は，令外官(りょうげのかん)も含めて，原則的に長官・次官・判官・主典で構成される。唐のように総判・通判・分判・書記という重層的な分掌体制ではなく，また四等官以外に勾検官(こうけんかん)がおかれることもなかった。四等官それぞれには全官司に共通した一般的職掌があって，職員令冒頭の神祇官に代表して記されている。それによれば，長官と次官は官事の惣判，判官は官内の糾判や文案の審査など，主典は記録や公文の読申にあたった。また官人が公罪を犯した場合は連坐制が適用され，所属官司の四等官は等差をつけて罪に問われた。官名は各官司ごとに異なり，音読もされるが，太政官をのぞきともにカミ・スケ・ジョウ・サカンと訓じる。 (山川 日本史小辞典（改訂新版）, 2016年, 山川出版社)